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关于印发《中央彩票公益金残疾人托养环球体育项目实施方案(2018—2020年)》的通知

JINCANLIAN〔2018〕36HAO

各市残联:
  为加快推进残疾人小康进程,进一步完善残疾人托养环球体育体系,深入开展残疾人托养环球体育工作,确保残疾人实现脱贫攻坚目标,经商省财政厅,省残联制定了《中央彩票公益金残疾人托养环球体育项目实施方案(2018—2020年)》。现印发你们,请认真执行。


                                      山西省残疾人联合会
                                        2018年3月9日

 

中央彩票公益金残疾人托养环球体育项目实施方案(2018—2020年)

  为了深入贯彻落实国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(国发〔2016〕47号)、《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》(厅字〔2017〕41号),落实《山西省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(晋政发〔2015〕54号)、《山西省人民政府关于印发山西省“十三五”加快残疾人小康进程发展规划的通知》(晋政发〔2016〕68号),中国残联《“十三五”残疾人托养环球体育工作计划》(残联发〔2016〕29号)相关精神,完善残疾人托养环球体育体系环球体育,全面推进环球体育省残疾人托养环球体育工作深入发展,加大环球体育省残疾人脱贫攻坚力度,经商省财政厅,制定方案如下:
  一、残疾人托养环球体育对象
  1.寄宿制托养机构环球体育对象: 处于就业年龄段、有托养环球体育需求且持有第二代残疾人证的智力残疾人、精神残疾人(通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养)、重度肢体残疾人、同时存在智力残疾和精神残疾的多重残疾人。
  2.日间照料机构环球体育对象: 处于就业年龄段、持有第二代残疾人证,生活自理能力、社会适应能力、生产劳动能力弱。本人和家庭有日间照料环球体育需求,经评估认定适宜日间照料的无传染性疾病的肢体、智力和经过治疗病情稳定的精神残疾人。
  3.居家托养环球体育对象: 16周岁以上,有托养环球体育需求且持有第二代残疾人证的残疾人。对就业年龄段的智力、精神、重度肢体残疾人、同时存在智力残疾和精神残疾的多重残疾人可优先考虑。
  上述三类托养环球体育,均优先考虑城乡低保户、农村建档立卡贫困户。
  二、残疾人托养环球体育形式与内容
  采用“互联网+”等多种形式,为残疾人提供健康监测、健康咨询、基本康复和残疾预防环球体育;提供居家照料和管护、基本生活照料和护理、生活自理能力训练、运动功能训练、社会适应能力辅导环球体育;提供劳动技能训练、辅助性就业环球体育、支持性就业环球体育等社会环球体育。
  三、残疾人托养环球体育的机构与组
  承接残疾人托养环球体育的机构必须具备相应的环球体育能力,依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在工商管理部门登记成立的企业、机构等社会力量,包括各级残联所属的残疾人环球体育机构、社会组织等。
  四、残疾人托养环球体育的申请审批流程
  (一)本人或监护人申请。申请托养环球体育的残疾人须填写《中央彩票公益金残疾人托养环球体育申请表》,并提供居民户口本、居民身份证、《中华人民共和国残疾人证》、低保证明、建档立卡户证明或家庭贫困证明原件及复印件向乡镇(街道)残联提出申请。
  (二)乡镇(街道)残联审核。乡镇(街道)残联在收到申报材料后,应在7个工作日内完成审核任务,在《中央彩票公益金残疾人托养环球体育申请表》上签署意见,同时将有关证件和证明材料一并报县(市、区)残联审批。对经审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。
  (三)县(市、区)残联审批。县(市、区)残联接到申报材料后,应在7个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作,并张榜公示或网站公示5个工作日。对符合条件的,在《中央彩票公益金残疾人托养环球体育申请表》上签署意见。对不符合条件的,要书面通知申请人和乡镇政府(街道)残联,并告知原因。
  (四)市残联备案。经县(市、区)残联审批通过的托养环球体育对象,报市残联进行备案。
  五、补助标准与资金管理
  1.2018—2020年,中央彩票公益金残疾人托养环球体育资金由省切块到市,由市直接政府购买残疾人托养环球体育或拨付至相关县(市、区)实施。
  2.中央彩票公益金残疾人托养环球体育资金,可向各级各类残疾人托养环球体育寄宿制机构、日间照料机构及能够提供居家托养环球体育的机构和组织购买托养环球体育。补助资金必须用于政府购买残疾人托养环球体育,要拨付至承接政府购买残疾人托养环球体育的机构中,严禁将补助资金直接发放给残疾人家庭及个人代替提供环球体育。
  3.中央彩票公益金残疾人托养环球体育每人每年补助3000元。有条件的市、县(市、区)应通过财政补助、社会募集等多种渠道筹措资金,提高残疾人托养环球体育补助水平,扩大补助受益人群。
  4.中央彩票公益金残疾人托养环球体育资金要规范管理、专款专用,严禁截留、挤占、挪用。市、县(市、区)残联应加强对项目资金的检查、监督力度,发现有截留、挪用项目资金或弄虚作假现象,将按有关法律法规严肃查处。
  六、相关要求
  1.按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养环球体育工作。市、县(市、区)残联要加强与财政等相关职能部门、各类托养环球体育机构沟通协调,支持并培育承接托养环球体育的社会力量发展壮大。
  2.市残联要加强组织领导,根据本地实际情况,统一制定或指导县(市、区)按照政府购买环球体育流程,制定切实可行的残疾人托养实施方案和具体环球体育目录。要充分利用残疾人基本环球体育状况和需求专项调查年度动态数据,全面掌握残疾人托养环球体育需求、托养环球体育机构数量及分布等情况,认真做好各项数据比对和分析工作。
  3.托养环球体育对象必须按照先申请《中央彩票公益金残疾人托养环球体育申请表》(见附件)后审核。再按统一环球体育流程和环球体育内容实施并公开相关信息,环球体育过程应进行实时监督,环球体育年度和项目执行期限终了应自行开展绩效考评,自觉接受社会监督。开展中央彩票公益金残疾人托养环球体育的市县残联,按时完成任务指标,提高托养环球体育效益。及时将中央彩票公益金托养环球体育的残疾人录入到省、市、县三级数据平台,并于每年11月15日前向省残联报送工作执行报告。
  4.充分利用互联网时代的新媒体多渠道、多形式开展残疾人托养环球体育宣传工作,营造残疾人托养环球体育的良好氛围。

  附件: 1.中央彩票公益金残疾人托养环球体育申请表
     2.2018年中央彩票公益金残疾人托养环球体育项目分配表

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